Auf Initiative und unter Vorsitz des ehemaligen Bundesverfassungsrichters, Professor Dr. Paul Kirchhof, hat sich ein Arbeitskreis von Steuerwissenschaftlern und Steuerpraktikern gebildet, um einen einfachen und systematischen Entwurf des Einkommensteuerrechts vorzulegen. Dieser Entwurf macht die rechtfertigenden Gründe für eine Steuerbelastung für Jedermann bewusst, die Belastungsprinzipien sind allgemein verständlich dargestellt; die Einkommensteuer kehrt wieder zu ihrer Grundfunktion, der Stärkung des Staatshaushalts, zurück.